“五一”假期来临,群众出行出游等活动大幅增加,一些地区陆续进入汛期,安全生产不稳定因素增加。在当前疫情防控进入常态化、各地全面复工复产的关键时期,做好住房和城乡建设领域安全防范工作意义重大。日前,住房和城乡建设部下发通知,指导督促各级住房和城乡建设主管部门和有关部门,切实加强“五一”假期和汛期安全防范工作。
一是强化防范化解安全风险的政治自觉。各地要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产、疫情防控和防灾减灾的重要指示精神,按照李克强总理等领导同志重要批示要求,紧密结合节日和汛期特点严密防控化解安全风险,坚决遏制事故灾难,保障人民群众平安过节、平稳度汛。要提前研判本行业领域安全事故规律特点和重大安全风险隐患,有针对性地组织好节日期间和汛期督导检查、明查暗访、指导服务,督促企业落实安全生产主体责任,排查隐患、堵塞漏洞。要强化守土有责、守土尽责,力戒形式主义、官僚主义,在“求实、求深、求细、求准、求效”上下功夫,盯住重大隐患一抓到底,以安全形势稳定的实际效果践行“四个意识”、做到“两个维护”。
二是强化城市公用设施安全运行管理。要做好疫情防控常态化条件下城市公园、动物园安全管理,要针对节日期间部分景区景点可能出现的局部爆满现象,提前做好疏导方案,合理控制人流密度。配合有关部门加强对长期停用游乐设施等安全隐患排查,对存在重大安全隐患的要及时封闭运营。关注汛期极端天气变化趋势特点,督促城镇燃气、供水、排水和污水处理、垃圾处理等单位加强设施设备运行安全的巡查与维护,尤其要强化排水管渠、泵站和河道清淤、维护等施工作业安全管理,确保设施设备安全运行。充分发挥数字化城市管理平台作用,强化城市管理日常巡查工作,对人员密集、问题多发的重点场所、区域提高巡查频率,及时采取措施消除安全隐患。
三是强化建筑施工安全隐患大排查。做好疫情防控常态化条件下房屋市政工程质量安全监管工作,确保合理工期、造价,消除安全风险隐患,切实保证工程质量安全。督促企业落实主体责任,深入排查起重机械、高支模、深基坑等危险性较大分部分项工程安全风险隐患。按照住房和城乡建设部、国家发展改革委《关于立即组织开展城市轨道交通工程安全隐患大排查的紧急通知》要求,全面彻底排查在建城市轨道交通项目安全隐患。汛期要全面排查施工现场的地质灾害隐患,及时停止危险作业,防止深基坑垮塌、地基塌陷、边坡崩塌、滑坡和泥石流等事故发生。对于因台风、暴雨等极端天气不能保证作业人员安全的,要坚决停工、撤人。对于临近学校、医院、小区周边和临街的建筑工地,要认真排查工地的临时围墙、临时建筑安全隐患,发现问题立即整改。
四是强化汛期安全风险防控。要完善汛期协调联动工作机制,落实基层群防群治责任。加强对城市低洼、临河地段和棚户区老旧房屋使用安全隐患排查。督促指导房屋产权人及时消除安全隐患,做好共用设施设备和共用部位的维修养护管理工作。加强农民建房和农村危房改造施工现场安全监管,发现问题及时整改。加强安全排查,防范雷暴大风天气可能造成的广告牌、指示牌和道路杆线等构筑物的倒塌。加强城市排水防涝工作的组织领导,强化易涝点整治,确保城市安全度汛。
五是强化应急值班值守。要加强“五一”假期和汛期值班值守,严格执行领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,畅通信息和通信渠道。要加强与当地消防、应急、地震等专业应急救援队伍密切联系、积极配合,落实应急预案、力量、装备准备,加强应急物资储备,一旦发生紧急情况,科学救援、安全救援、高效救援,全力保障人民群众生命财产安全。