工程造价咨询公司针对于招标文件的编制必须认真对待，现在存在很多问题，新形式新政策下，找遍文件标准与评标需要有很明确的方案才行，新形势下招标工程量清单，评标办法拟定的对策。我们发布的清单文件，投标人报价的核心依据，我们编制的招标文件合同条款，也是投标人报价的依据。那么编制招标文件，其中的评标办法是在新的政策下，我们应当注意以下几方面。

第一个方面，在编制招标文件时，在原有招标文件的基础上，要考虑以下额外九个方面，第一个：我们的招标文件中的招标范围，总分包范围和界面，有没有划分清楚？总包分包的衔接分析，有没有描述清楚？这一点牵扯到投标人投标报价时，如果你有甲方指定，指定甲供材料，有甲供工程，那么就牵扯到投标人，对销项税率的取用。如果你全部总包，那施工单位一定是销项税11%。如果你有甲供或者有甲指工程，那么总体用一般计税、局部甲供，可以用简易计税。这个就牵扯到我们最后的那个评标问题，这个在新的形势下要额外注意。

第二点，招标文件当中，一定要对招标人承担的风险范围和范围幅度，做明确的规定。这个通常是我们目前纠纷发生的根源，我们很多咨询公司和很多业主，这个方面有漏洞。

第三点，我们还要在招标当中对于清单错漏，在招标答疑会的解决方法，作必要的说明。这就是我们编制期没有规避错误，在招投标环节怎么补救？那么关于补救，也要说清楚。

第四点，应对投标人严重的不平衡报价也要限制，目前投标人为了低价中标、高价结算。在投标过程中有，很多的投标技巧。其中不平衡报价，目前施工单位用的淋漓尽致，我们怎么反制？关键看你招标文件当中相应条款，以及评标办法中的识别和反制措施？

第五点，我们还要看招标文件合同条款当中，对索赔变更、签证价款调整的程序，有没有相应规定？施工单位低价中标，高价结算。主要通过四个途径“变更、签证、索赔、价款调整”，这四个途径恰恰是我们业主投资的漏洞。我们要在招标文件、在评标办法以及在合同专用条款当中对这四个漏洞，做一个特殊性的条款设定设计，这就叫合同策划。

第六点，应对中标后业主选用保函，我们要遵守国家政策。

第七点，应对未来市场波动的，引起人材机及涨价时，双方合理承担的幅度。我们要在招标文件在合同里面作相应的说明。

第八点，对暂估价的材料在采购程序、单价的确认方法、有没有明确性的规定？这一点我们要做两个方面的说明：第一点我们对暂估价中的甲供材：单价的确认、含税不含税？怎么采购？采购程序是什么，需要做说明，这是一方面。另一方面，重点的乙供材的采购程序、认价程序、含税不含税，需要做说明？必须作说明。

第九点，我们一定要在招标文件，合同专用条款当中，对增值税实施以后的涉税条款，要做相应的规定。尤其是对进项税，进项税销项税的匹配。对投标人项目开票投标人开，对他们来说销项，对我们来说是进项，对开票的类别、送达地点、税率，抵扣要求、违约责任，要写进合同里面，这是涉税条款。这非常重要，同时要对进销项税合同要筹划进行匹配。

以上是新政策下，我们对过去原有的招标文件的基础之上，增加的至少以上九个方面。工程造价咨询公司在新形势下要把上述的问题一一进行分析和重视，才可以拟定出符合新政策下的招标文件。