为进一步规范全省房屋建筑和市政基础设施工程建设领域招标投标活动、严厉打击违法违规行为、营造良好的建筑市场环境,日前,河南省住房和城乡建设厅印发了《全省工程建设行业专项整治工作实施方案》,聚焦招标投标活动开展工程建设行业专项整治。
方案提出,此次将重点整治招标人在招标文件中设置不合理条件,限制或者排斥潜在投标人,或招标人以任何方式规避招标;投标人相互串通投标或者与招标人、招标代理机构串通投标,或者投标人以向招标人、招标代理机构或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标;投标人以他人名义投标,挂靠、借用资质投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标等。
方案要求全省各级住房和城乡建设主管部门建立3项制度:一是“一封信”制度。在门户网站、公共资源交易场所显著位置显示或张贴《致房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标投标各方主体的一封公开信》,畅通投诉举报渠道,接受招标投标活动各方市场主体监督,上下联动共同推进专项整治。二是招标投标承诺制度。招标人在办理招标手续时、招标代理机构在承揽业务时、投标人在提交投标资料时、评标专家在参加评标时,均要签署《河南省房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标活动承诺书》,承诺严格遵守招标投标相关法律法规。三是“打招呼”登记制度。“打招呼”登记实行零报告制度,招标人、评标专家、招标代理机构在招标投标活动中均要填写《河南省房屋建筑和市政基础设施工程建设项目招标投标“打招呼”现象登记表》,并将其纳入招标投标情况书面报告一并提交。